3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强作政府工作报告。今年是“十四五”规划收官之年,2025政府工作报告中“未来产业”“人工智能+”等新词热词,不仅为经济社会发展指引方向,也为每个人的下一步学习、工作目标划下重点。我校商学院教授热议相关内容,并解读政府工作报告里的中国经济“发展密码”。
【无还本续贷】
周方召教授:今年的全国两会,是在“十四五”决胜收官、“十五五”谋篇布局之年召开的十分重要的会议,是全国人民政治生活中的一件大事。2025年2月,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,目的是集思广益、坚定信心、齐心协力,保持和增强我国民营经济发展良好势头。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没;当前经济运行面临一些新情况和国内外错综复杂形势挑战,民营经济发展也面临一些困难和挑战。2024年,我国社会生产力不断跃升,人民生活水平稳步提高,改革开放进一步全面深化,经济企稳向好也给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。为了进一步落实支持民营经济健康高质量发展政策,今年两会政府工作报告明确提出“进一步疏通货币政策传导渠道,完善利率形成和传导机制,落实无还本续贷政策,强化融资增信和风险分担等支持措施”,无还本续贷是提前审贷、批贷,以缩短资金接续间隔,要按照新发放贷款的标准进行审核,‘无还本续贷’重点是‘续贷’不是‘不还本’,而是缩短资金接续间隔,降低资金周转成本,这就意味着针对民营企业融资难、融资贵的问题,货币政策和监管部门正在推动政策落地,通过提高小微企业贷款不良容忍度,有效发挥监管考核“指挥棒”的激励作用,从而使银行敢贷、愿贷、能贷,进一步加大对小微企业、民营企业的资金供给。作为科研工作者,我们要以国家战略需求为导向,以金融“五篇大文章”为聚焦研究方向,助力金融强国建设,积极建言献策,深入推动“品质江苏”建设,为“强富美高”新江苏和中国式现代化建设贡献力量。
【投资于人】
王雷教授:2025 年政府工作报告中提出的“投资于人”, 体现了以我们党长期坚持的以人民为中心的发展理念,是国家在全球科技革命加速、国内经济转型升级背景下的战略抉择。人才是发展新质生产力的核心驱动要素,“投资于人”不仅是资金投入,更是通过优化科研环境、完善知识产权保护、鼓励创业创新等政策构建创新生态。“投资于人” 通过职业技能培训、终身教育体系等帮助劳动者适应技术迭代,为关键核心技术突破、解决“卡脖子”问题提供人才储备。政府工作报告将“投资于人”与消费提振、社会保障等结合,形成双向促进,通过民生改善激发内需潜力,形成“科技 、经济、 民生” 的良性循环。这一决策是以人力资本积累支撑新一轮科技革命、提升国家长期竞争力的必由之路。
【未来产业】
陈红教授:在“十四五”决胜收官、“十五五”启动在即、科技奇点频现、国际局势变幻的特殊历史坐标下,2025年全国两会胜利召开,对增强科技界坚定产研协同发展、科技强国与产业富民共振的使命感具有重要战略意义。李强总理在3月5日所作政府工作报告提出了“建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”,让人感到未来科技的春风拂面而来。
在我看来,未来产业具有技术颠覆性、场景创新性两大特征,离不开前沿科技力量和产业化创新力量同向同频裂变式融合的同时,更为重要的是要遵循科技向善、产业富民的社会主义核心价值观的内核要求,努力践行习近平总书记早在2013年全国宣传思想工作会议上提出的一切工作都要树立以人民为中心的工作导向,坚持党性和人民性的高度统一,为“未来产业”安上社会主义“人民性”核心主体价值的发动机。只有这样,才能真正实现通过制度创新培育新质生产力,在量子科技、生物制造、具身智能、6G等关键领域形成先发优势和内核优势,为中国经济高质量发展构建新动能、强势能。
对“未来产业”出现在政府工作报告中,我感到非常兴奋,我们团队也正在积极创新产融与科技转化协同新模式,努力在未来产业布局与发展方面做出应有贡献,这也应当是科技共同体力量的时代使命。
【瞪羚企业】
钱吴永教授:李强总理在2025年两会政府工作报告中指出,要支持独角兽企业、瞪羚企业发展,让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。瞪羚企业是指跨越初创阶段的生存危机,步入高速成长阶段,具有跃迁发展态势的创新型企业,其主要特征是成长速度快、创新能力强、发展潜力大。瞪羚企业是产业生态变革的引领者,是培育和发展新质生产力的生力军,支持瞪羚企业的发展具有重大战略意义。而科技创新是瞪羚企业的“核心基因”,高校作为科技创新的策源地、创新人才的培养地,不仅是瞪羚企业的技术和人才的“输血者”,也是瞪羚企业持续创新的“造血者”。作为商科教育科研工作者,我们要瞄准产业变革趋势、科技创新前沿、企业创新需要,加强对“产业生态变革、科技成果转化、商业模式创新”等领域关键问题的研究,探究创新型企业发展模式,拓展创新型企业成长理论,为促进创新型企业发展和政府决策提供理论指导与实践参考。
【经典产业】
滕乐法教授:“经典产业”一词在今年两会期间引发广泛关注,“增品种、提品质、创品牌”不仅是对制造业高质量发展的要求,更是中国在全球经济格局中提升竞争力、实现产业升级的重要战略部署。
过去一年,中国制造业发展取得了一定的成就,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%。我认为,这与中国在对外开放方面的坚定决心和积极行动密不可分。去年,中国全面取消了制造业领域的外资准入限制措施,2025年的政府工作报告也再次强调扩大高水平对外开放,加强财政、产业、贸易等政策协同,以进一步全面深化改革,建设现代化产业体系。作为一名在海外生活和工作多年的华人,我深刻感受到这些政策对中国制造业乃至全球经济发展的积极影响。通过对外开放,不仅能为中国企业提供更广阔的国际舞台,也能让更多外资企业参与到中国市场的竞争中,这能够进一步激发企业的创新活力,推动整个产业链的升级。
当然,除了政府政策支持外,未来经典产业的培育还需要企业和社会各界的共同努力。作为品牌管理领域科研工作者,我们要紧密围绕经济社会发展需求和国家战略目标,积极开展品牌建设研究,推动经典产业的品牌化、国际化发展。同时,积极参与国际合作与交流,为全球品牌经济发展贡献中国智慧,助力构建更加开放、包容、创新的全球经济格局。
【人工智能+】
程郁琨教授:2025年全国两会是在中国人工智能加速崛起、“十四五”规划收官与“十五五”布局交汇的关键节点召开的一次重要会议。回顾2024年,以DeepSeek为代表的大模型技术取得了突破性进展,在技术落地、产业赋能、教育融合等方面成绩显著。这标志着中国人工智能从理论探索转向深度产业化应用阶段,对经济社会发展产生了深远影响。
2025年政府工作报告进一步强化了人工智能的战略地位,提出持续推进“人工智能+”行动,强调将数字技术与制造优势、市场规模优势深度融合,重点发展智能网联新能源汽车、AI终端产品及智能制造装备,为经济转型升级注入强劲动能。作为高等教育工作者,我们深刻认识到这一政策对高校学科建设和人才培养的深远意义。
在两会期间,教育部部长怀进鹏强调了人工智能与教育结合的重要性,提出通过发布《中国人工智能教育白皮书》、推动科教融汇与产教融合,培养适应智能化时代的人才。这一部署为高校人才培养提出了新要求:我们需要系统性增设与人工智能、大数据相关的前沿课程,同步推进传统课程体系升级,将机器学习、智能优化算法等模块有机融入相关核心课程中;通过与企业合作引入实践案例,提升学生的技术应用与管理实践能力。同时,在科研方面进一步拓展人工智能与管理科学的交叉研究,特别是人工智能技术在食品安全领域的应用研究,为产业升级提供智力支持。
展望2025年,人工智能将成为管理科学创新与产业发展的关键助力。作为高等教育工作者,我们将以国家战略需求为导向,深化产教融合创新人才培养模式,为构建人工智能驱动的管理科学新生态和区域经济高质量发展贡献力量。
【耐心资本】
浦徐进教授:3月5日,十四届全国人大三次会议在京开幕。国务院总理李强在《政府工作报告》中提出,健全创投基金差异化监管制度,强化政策性金融支持,加快发展创业投资、壮大耐心资本。“壮大耐心资本”将推动资本更多关注长期创新和技术突破,向市场传递积极信号。未来产业孵化培育具有长周期、高风险、高投入等特征,更需要“耐心资本”的供给和保障,因此亟须加快形成未来产业从基础研发、小试中试到产业化不同阶段的差异化资金支持机制。一方面可以探索“股贷债保”联动,推广“中试险+研发贷”等创新模式,扩大实施“科技产业金融一体化”专项活动,共同打造“股、债、贷、保、租、撮、孵、联”金融支撑体系,引导各类优质生产要素向未来产业关键技术领域和科技型企业集聚,带动更多资本“投早投小投创新”。另一方面也可以优化风险投资体系,探索建立风险补偿专项资金,建立政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制。可以预期,我国耐心资本的不断壮大,必将为推动未来产业“又快又好”发展提供更加有力的支撑。
【新型离岸贸易】
岳文教授:今年的全国两会,李强总理做的政府工作报告中提到要培育绿色贸易、数字贸易等新增长点,支持有条件的地方发展新型离岸贸易。新型离岸贸易是数字经济时代的外贸新业态,借助数字技术支撑,通过对海外流通设施和国际物流枢纽的有序布局,由平台、电商、跨境物流与离岸服务融合形成。其实,2024年党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》就指出要加快推进离岸贸易发展,发展新型离岸国际贸易业务。面对当前复杂多变的国际经济环境,国家支持新型离岸贸易的发展,是积极应对贸易数字化、绿色化发展趋势,稳步扩大制度性开放的有力举措。作为外贸领域的研究人员,看到国家始终坚持高水平对外开放,积极探索新型离岸贸易等新业态、新模式,以开放促改革促发展,这让我们对2025年全国社会经济发展充满信心与期待。我也将持续聚焦自身的研究领域,深入扎根理论研究与实践,为推进中国式现代化贡献自己应有的力量。
【粮食产销区省际横向利益补偿】
王建华教授:又是一个新春,全国两会万众瞩目,大幕开启。新的历史坐标,新的时代使命。作为党的二十届三中全会后第一次全国两会,本次两会必将凝聚举国共识、激发改革力量、团结亿万人民,谱写中国式现代化更加壮美的新篇章。其中,“粮食产销区省际横向利益补偿”一经提出,便成为本届两会广受关注的“热词”。
事实上,这一概念并非新词,在2024年的中央一号文件中,就已提出要“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”。党的二十届三中全会进一步提出“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐”。而到了2024年底的中央工作会议,进一步提出“启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿”。从探索,到统筹,到迈出步伐,“粮食产销区横向利益补偿”逐渐落地成型。
目前,我国粮食主产区粮食产量占比已达77.9%,广大粮食主产区以自己的辛勤耕耘,为我国粮食安全锻造“压舱石”,炼制“定心丸”。然而与此同时,我国粮食主产区与主销区的人均GDP差距,却在不断拉大。在这一情况下,由中央统筹,建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,无疑有助于确保主产区在承担粮食安全保障重任时不吃亏、得实惠,在横向补偿中建立起“饭碗一起端,责任一起扛”的粮食安全格局,促进区域经济社会协调发展。作为党的农村经济工作者,我们应以党的农村工作战略为指引,充分考虑省际横向利益补偿的综合性、复杂性、长期性,研究更为细化、科学的经济模型与政策方案,想党之所想,思民之所思,将论文写在祖国大地上,为中国式现代化的铿锵步伐贡献科研力量。
【农村防止返贫致贫机制】
谢玉梅教授:2025年是“十四五”规划的“收官之年”,也是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。过渡期间,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,没有发生规模性返贫致贫。在这个具有承上启下的重要节点召开全国两会,为过渡期后常态化帮扶政策举措,守牢不发生规模性返贫致贫底线进行了部署。政府工作报告中提出要提高监测帮扶效能、分类推进帮扶产业提质增效、加大就业帮扶力度、统筹建立农村防止返贫致贫机制,这些举措不仅为脱贫人口和低收入群体提供了更加坚实的保障,也体现了国家对脱贫成果的持续关注和对乡村振兴的长远谋划。作为高校教师,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动服务国家战略与地方经济,回应社会关切。今后一段时期如何推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换,这也是我们要重点研究的课题。作为长期关注减贫与发展的研究者,我也将一如既往,带领学生深入乡村一线调研,把论文写在中国大地上,为推进中国乡村全面振兴履行一份社会责任。
【银发经济】
汪长玉教授:2024年末我国老年人口已达3.1亿,老龄化进入“加速发展阶段”,未来我国经济高质量发展过程中必然要应对老龄化带来的挑战。发展银发经济既是应对老龄化的战略选择,更是新质生产力的增长极。2024年的政府工作报告就提出要加强老年用品和服务供给、大力发展银发经济;2025年政府工作报告进一步明确:积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。
在2025年政府工作报告中,银发经济作为应对老龄化、实现高质量发展的重要抓手,政策路径进一步明晰。报告中释放了三大政策信号:一是强化产业链系统性布局。报告提出推动银发经济与健康、科技、文旅等产业深度融合,支持老年用品研发、智慧养老等细分领域,构建全链条产业生态。二是突出科技创新驱动。通过“智赋万企”行动加速养老科技应用,鼓励AI健康监测、智能辅具等产品迭代,以技术升级提升服务效能。三是坚持需求导向的普惠性。政策聚焦助餐、居家适老化改造等民生痛点,通过社区服务网络建设与金融保险协同,保障老年群体多层次需求。
作为商学院科研工作者,我们要以国家战略需求和政策为牵引,积极开展有意义的学术研究和社会服务工作,为推动“有效市场+有为政府”协同、实现社会效益与经济价值双赢贡献力量。